中國(guó)消費(fèi)者報(bào)訊(記者孟剛)交通運(yùn)輸部辦公廳、公安部辦公廳、商務(wù)部辦公廳、文化和旅游部辦公廳、應(yīng)急管理部辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳等六部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)旅游客運(yùn)安全管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，推動(dòng)建立健全旅游客運(yùn)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格旅游客運(yùn)事前、事中、事后全鏈條和旅行社、旅游包車企業(yè)等全要素安全監(jiān)管，提高旅游客運(yùn)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理水平，推動(dòng)旅游客運(yùn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好，加快形成“正規(guī)社”“正規(guī)導(dǎo)”“正規(guī)車”市場(chǎng)格局。《意見(jiàn)》明確提出，規(guī)范開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范道路客運(yùn)市場(chǎng)主體登記管理、規(guī)范旅游客運(yùn)許可管理、規(guī)范客車使用性質(zhì)登記管理。強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管，嚴(yán)格旅游包車和團(tuán)組監(jiān)管、強(qiáng)化旅游客運(yùn)監(jiān)管執(zhí)法、打擊旅游客運(yùn)非法營(yíng)運(yùn)、嚴(yán)格旅游客運(yùn)車輛全周期管理、嚴(yán)肅安全生產(chǎn)事故調(diào)查和隱患治理。
根據(jù)《意見(jiàn)》，各地文化和旅游部門要全面推行旅行社用車“五不租”制度，即不租用未取得相應(yīng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者車輛、未持有效道路運(yùn)輸證的車輛、未安裝衛(wèi)星定位裝置的車輛、未投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的車輛、未簽訂包車合同的車輛，要推進(jìn)跨省旅游團(tuán)組電子行程單制度;依法查處未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、出租或者出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、未取得導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動(dòng)、向無(wú)相應(yīng)許可資質(zhì)的客運(yùn)企業(yè)等不合格供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)等違法行為。各地交通運(yùn)輸、文化和旅游部門要建立健全銜接機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)旅游包車客運(yùn)標(biāo)志牌和旅游團(tuán)組行程單信息共享比對(duì)，運(yùn)用“電子圍欄”等技術(shù)強(qiáng)化旅游包車和旅游團(tuán)組精準(zhǔn)監(jiān)管;督促旅游包車企業(yè)、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者、旅行社等加強(qiáng)旅游包車駕駛員、安檢人員、導(dǎo)游等關(guān)鍵崗位從業(yè)人員聘用管理和教育培訓(xùn)。
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