中國消費者報報道（記者 聶國春）12月14日，中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司及其分支機構因為亂收費收到監(jiān)管部門的三張罰單，合計被罰298.36萬元。
中國銀保監(jiān)會當天公布的罰單信息顯示，因收取已簽約開立的代發(fā)工資賬戶、退休金賬戶、低保賬戶、醫(yī)保賬戶、失業(yè)保險賬戶、住房公積金賬戶的年費和賬戶管理費（含小額賬戶管理費），農(nóng)行總行被處沒收違法所得49.59萬元，罰款148.77萬元，罰沒金額合計198.36萬元。處罰的依據(jù)為《商業(yè)銀行法》第五十條、第七十三條和《關于銀行業(yè)金融機構免除部分服務收費的通知》第一條。
福建泉州銀保監(jiān)分局同日公布的行政處罰信息公開表顯示，農(nóng)行福建泉州分行存在未提供服務而收費的違法違規(guī)行為，依據(jù)《中國銀監(jiān)會關于整治銀行業(yè)金融機構不規(guī)范經(jīng)營的通知》第二條、《商業(yè)銀行法》第五條、第七十三條，福建泉州銀保監(jiān)分局對其罰款50萬元。同時，農(nóng)行福建石獅市支行存在未按公布的收費價目名錄收費的違法違規(guī)行為，依法被處以50萬元罰款，并對責任人侯遠局給予警告的行政處罰。
記者注意到，上述三張罰單出具的日期均為2020年12月7日。
銀行收取賬戶管理費和年費等由來已久，備受消費者詬病。2011年3月，原銀監(jiān)會、央行和國家發(fā)改委就聯(lián)合印發(fā)通知，要求銀行業(yè)金融機構在堅持市場化原則的同時，進一步履行社會責任，自2011年7月1日起免除人民幣個人賬戶的11類34項服務收費。其中，在基礎金融服務方面，通知要求免除已簽約開立的代發(fā)工資、退休金、低保、醫(yī)保、失業(yè)保險、住房公積金賬戶的年費和賬戶管理費（含小額賬戶管理費）；向救災專用賬戶捐款的跨行轉賬手續(xù)費、電子匯劃費、郵費和電報費；以紙質(zhì)、電子方式提供本行一定時期內(nèi)對賬單的相關收費等。
2014年2月，國家發(fā)改委和原銀監(jiān)會再次下發(fā)文件，公布了商業(yè)銀行服務實行政府指導價、政府定價的目錄，降低和調(diào)整了部分收費標準，規(guī)定了部分免費服務項目。文件規(guī)定，對于銀行客戶賬戶中（不含信用卡）沒有享受免收賬戶管理費（含小額賬戶管理費）和年費的，商業(yè)銀行應根據(jù)客戶申請，為其提供一個免收賬戶管理費（含小額賬戶管理費）和年費的賬戶（不含信用卡、貴賓賬戶）。不過，上述免費政策需要客戶持身份證和銀行卡主動到銀行網(wǎng)點申請，且一家銀行只能申請一個“雙免”賬戶。
盡管監(jiān)管部門多次就規(guī)范銀行收費問題下發(fā)通知，但不少銀行仍在亂收費。監(jiān)管部門2013年組織的對商業(yè)銀行收費問題的專項檢查就發(fā)現(xiàn)有64家銀行分支機構違規(guī)收費。對此，監(jiān)管部門責令將4.09億亂收費退還給企業(yè)，并處罰款4.16億元。而農(nóng)行的收費亂象仍不時冒頭。據(jù)《中國消費者報》記者不完全統(tǒng)計，僅今年以來，農(nóng)行因為亂收費問題已“吃”到五張罰單。
