中國消費者報報道(記者任震宇)重慶市市場監(jiān)管系統把優(yōu)化營商環(huán)境作為有效履行市場監(jiān)管職責、在常態(tài)化疫情防控中推進高質量發(fā)展的關鍵,堅持市場化、法治化、國際化方向,以主力軍的擔當作為促進營商環(huán)境改善。
在營商環(huán)境建設過程中深化市場監(jiān)管服務能力供給側改革。發(fā)揮綜合監(jiān)管優(yōu)勢,在全國唯一實行垂直、分級并行管理體制。統籌注冊許可職能,實現“一個窗口辦審批”。深化綜合執(zhí)法改革,成立市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法總隊,整合藥品安全、知識產權等職能,實現“一支隊伍管執(zhí)法”。完善工作推進機制,對上級部署和自主開展的深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境項目,清單化、事項化、責任化推動落地見效。
制定實施支持企業(yè)復工復產43條政策措施、個體工商戶恢復營業(yè)持續(xù)發(fā)展21條政策措施。今年1—8月,全市新設立市場主體31萬戶、增長13.7%,助力經濟增長由負轉正。堅持“三減三提”,開辦企業(yè)更加便捷高效。堅持削“繁”治“慢”,推行個體工商戶注冊登記“掌上辦”,新登記企業(yè)網上辦理率達99.4%。堅持疏“堵”解“難”,疫情期間,查訪個體工商戶10萬余戶(次),解決問題9211個。減免檢驗檢測費用8321萬元,惠企3.1萬戶。開展價費優(yōu)惠政策落實情況專項執(zhí)法行動,階段性降低水電氣成本累計為企業(yè)和個體工商戶減負13.6億元。
加強事中事后監(jiān)管,管出公平、效率、活力。完善監(jiān)管方式,發(fā)布“雙隨機、一公開”抽查任務16個。在自貿區(qū)試行重點監(jiān)管清單制度。做好過渡期間嚴重違法失信企業(yè)名單移出工作,6454戶失信企業(yè)(法人代表)依法修復信用。聯合重慶市高級人民法院等4部門出臺企業(yè)確認法律文書送達地址并承諾相應責任的實施意見。實施包容審慎監(jiān)管,制定71項市場主體輕微違法行為免罰清單,大力宣貫行政處罰程序暫行規(guī)定。強化重點監(jiān)管,對6個區(qū)縣政府、6個市級部門開展公平競爭審查第三方評估。制定電子商務平臺落實法定責任行為規(guī)范,開展動產抵押登記試點。深入開展房地產、教育培訓等四大領域廣告宣傳信訪突出問題專項治理,加強消費者權益保護。
推動川渝市場監(jiān)管一體化合作,共優(yōu)營商環(huán)境。聯合梳理四川、重慶兩地名稱自主申報行業(yè)字詞庫和企業(yè)經營范圍庫,共同編制市場主體分析報告。探索建立公平競爭審查工作專家咨詢制度,建立案件移送、執(zhí)法協助、聯合執(zhí)法等機制。圍繞知識產權,爭取設立中國(西部)知識產權運營中心,推動知識產權公共服務共享。圍繞民營經濟發(fā)展,推動建立民營經濟協同示范區(qū)和民營經濟跨區(qū)域聯合研究室。
