中國消費者報深圳訊(記者黃劼)允許企業(yè)根據生產經營實際需要申請“休眠”，“休眠”期間不按自行停業(yè)處理，不因通過登記的住所無法聯(lián)系而載入經營異常名錄 。這是深圳市市場監(jiān)管局為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，服務市場主體，于近日出臺36條服務舉措。
據悉，該局為更好地服務市場主體，更大激發(fā)市場活力，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，貢獻更多市場監(jiān)管力量，制定了《深圳市市場監(jiān)督管理局關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體的若干措施》，從6大方面共出臺36條服務舉措。
在提高企業(yè)開辦經營便利度方面，再出臺8項舉措。包括試點商事登記行政確認制改革、強化開辦企業(yè)一網通辦服務、擴大“一件事一次辦”、實施“一業(yè)一證”改革、優(yōu)化食品經營許可服務、優(yōu)化工業(yè)產品生產許可服務、優(yōu)化藥品醫(yī)療器械注冊服務、壓縮化妝品生產許可辦理時限等。
商事登記制度進一步向縱深推進，提出要試點商事登記行政確認制改革。將商事登記行政許可制改革為行政確認制， 申請人申報的材料齊全，符合法定形式，登記機關就可以發(fā)放營業(yè)執(zhí)照 。 實施“一業(yè)一證”改革， 把一個行業(yè)準入涉及多個審批事項整合到一張行業(yè)綜合許可證上。 選定零售藥店作首批試點，將藥品經營許可證、醫(yī)療器械經營許可證整合為一張許可證，實現(xiàn)藥品、醫(yī)療器械零售領域一證準營。 申辦一張行業(yè)綜合許可證即可開展藥品和第三類醫(yī)療器械經營; 采取合并環(huán)節(jié)、壓縮時限、優(yōu)化流程服務持續(xù)提升藥械經營申辦的便利化水平。根據試點情況， 會逐步擴大改革范圍。在優(yōu)化食品經營許可服務方面， 在確保食品安全前提下，對連鎖便利店從事制售食品的，取消食品處理區(qū)面積要求;試點推廣食品經營許可核查方式改革，改現(xiàn)場核查為遠程視頻核查， 提升食品經營行政許可效率。
在優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，共出臺7項舉措。包括實施個體工商戶變更經營者改革、試行企業(yè)“休眠”制度、打造企業(yè)質量技術綜合服務平臺、為新業(yè)態(tài)提供標準支持、優(yōu)化知識產權融資服務、優(yōu)化“信用+融資”服務、完善企業(yè)信用修復機制。
結合疫情實際，針對不少企業(yè)短期內面臨經營困難、需要暫停歇業(yè)的問題， 深圳將試行企業(yè)“休眠”制度。允許商事主體根據生產經營實際需要申請“休眠”，“休眠”期間不按自行停業(yè)處理，不因通過登記的住所無法聯(lián)系而載入經營異常名錄，“休眠”期滿前可以自主申請恢復正常經營狀態(tài)。休眠期內商事主體除不從事經營活動外，仍然具備商事主體的其他合法權益，如可以申請注銷登記;休眠期間，商事主體應當履行相關義務及接受相關監(jiān)管。
在降低企業(yè)生產經營成本方面共出臺5條舉措，包括深化“一照多址”登記改革、加快電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章應用推廣、全面推行許可服務公告事項網上公告、降低食品經營企業(yè)培訓成本、開展涉企收費整治等。
在加大服務外貿外資企業(yè)力度方面，共出臺7條舉措，包括支持外貿企業(yè)出口產品轉內銷、優(yōu)化出口轉內銷產品CCC認證程序、保障出口轉內銷產品急需標準供給、促進防疫物資出口、擴大“深港通注冊易”“深澳通注冊易”服務范圍、進一步簡化商事登記涉港公證文書、建立知識產權海外維權援助機制等。其中，支持外貿企業(yè)出口產品轉內銷。對已經取得相關國際認證且認證標準不低于國內標準的產品，允許外貿企業(yè)作出符合國內標準的書面承諾后直接上市銷售。
在提升涉企服務質量和效率方面，推出建設全門類知識產權服務窗口、優(yōu)化商標注冊服務、壓縮專利權質押登記辦理時限3項舉措。
在優(yōu)化企業(yè)公平競爭環(huán)境方面，共出臺6條舉措，包括強化公平競爭審查、完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管、加強商事登記知名企業(yè)字號保護、實施知識產權行政禁令制度、加強知識產權“一站式”協(xié)同保護、推行輕微違法行為柔性執(zhí)法等。
深圳市場監(jiān)管局負責人說，打造良好營商環(huán)境是一項復雜系統(tǒng)工程，需要從多方面協(xié)同發(fā)力，這次瞄準企業(yè)投資生產經營中的“堵點”“痛點”出臺的相關舉措，能更好地服務好企業(yè)，為深圳打造良好營商環(huán)境盡一份力量。當各類企業(yè)在市場中如魚得水、充滿活力，深圳經濟定會生機勃勃永向前。
