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          國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

          中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

          維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

          當(dāng)前位置:首頁(yè) > 車(chē)評(píng)臺(tái)
          2020中國(guó)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)3•15年度報(bào)告:提升消費(fèi)信心 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
          2020-03-26 09:51 本文來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào) 作者:吳博峰

              報(bào)告撰寫(xiě):吳博峰

                  2019年,我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)已連續(xù)11年成為全球最大汽車(chē)市場(chǎng)。

            不過(guò),國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)在經(jīng)歷多年高增長(zhǎng)后出現(xiàn)了調(diào)整跡象,連續(xù)兩年車(chē)市銷(xiāo)量負(fù)增長(zhǎng)、新能源車(chē)首次銷(xiāo)量同比下滑、二手車(chē)表現(xiàn)不如預(yù)期……種種跡象表明,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力正在不斷加大。

            中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中汽協(xié))數(shù)據(jù)顯示,今年1-2月,汽車(chē)銷(xiāo)量受疫情影響同比下滑超過(guò)40%。

            伴隨著國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量出現(xiàn)大幅波動(dòng),圍繞車(chē)市未來(lái)發(fā)展的討論從未停息。觸底反彈,還是維持低迷表現(xiàn),在不同人眼中有著不同答案。

            3月13日,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部等23個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》,為推動(dòng)車(chē)市增添了一把“助燃劑”。

            據(jù)悉,相關(guān)部門(mén)正在研究出臺(tái)購(gòu)置稅補(bǔ)貼優(yōu)惠政策、放寬汽車(chē)搖號(hào)、購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼政策等一系列穩(wěn)定汽車(chē)消費(fèi)政策措施。

            汽車(chē)市場(chǎng)恢復(fù)正常不僅需要適當(dāng)政策扶持,更離不開(kāi)消費(fèi)市場(chǎng)的實(shí)際需求為支撐。在汽車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)基本面上,我國(guó)仍處于汽車(chē)消費(fèi)普及階段,存在大量潛在汽車(chē)消費(fèi)群體,也給汽車(chē)行業(yè)復(fù)蘇帶來(lái)更多可能。

            經(jīng)濟(jì)增速支撐車(chē)市發(fā)展

            在經(jīng)歷多年高速增長(zhǎng)后,國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)轉(zhuǎn)入調(diào)整階段,受此影響,汽車(chē)業(yè)內(nèi)不少人士對(duì)未來(lái)車(chē)市發(fā)展前景表示擔(dān)憂。但,汽車(chē)市場(chǎng)會(huì)否就此一蹶不振?

            車(chē)市發(fā)展,往往與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本面有著緊密聯(lián)系。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,2019年全年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值首次站上1萬(wàn)美元臺(tái)階,顯示出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力和巨大潛力。

            伴隨人民生活水平穩(wěn)步提升,帶來(lái)的最明顯改觀便是2019年全國(guó)居民人均可支配收入的增加。

            數(shù)據(jù)顯示,2019年全國(guó)居民人均可支配收入為30733元,同比增長(zhǎng)8.9%。其中,農(nóng)村居民人均可支配收入16021元,同比增長(zhǎng)9.6%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)6.2%。

            可見(jiàn),去年我國(guó)城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民可支配收入實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)。

            如今,國(guó)內(nèi)一二線城市新車(chē)銷(xiāo)售低迷,汽車(chē)企業(yè)將目光瞄準(zhǔn)了市場(chǎng)潛力巨大的三四線及以下城市。隨著汽車(chē)市場(chǎng)重心下移加上農(nóng)村居民可支配收入增加,將拉動(dòng)當(dāng)?shù)仄?chē)消費(fèi),推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

            與此同時(shí),去年城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎?城鎮(zhèn)化率)達(dá)到60.6%,同比提高1.02個(gè)百分點(diǎn)。而城鎮(zhèn)化率和人均可支配收入的持續(xù)增長(zhǎng),也帶來(lái)了購(gòu)車(chē)群體的持續(xù)增長(zhǎng)。

            城市規(guī)模擴(kuò)大,就會(huì)催生出行需求,車(chē)市消費(fèi)自然也就會(huì)被拉動(dòng)。

            GDP也就是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,通??梢苑从吵鲆粋€(gè)國(guó)家或一個(gè)省份、一座城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

            從整體看,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年,中西部地區(qū)工業(yè)、投資等主要指標(biāo)增長(zhǎng)是快于東部地區(qū)的,反映出區(qū)域經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢(shì)頭。隨著經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展,近年來(lái)三四線城市青年群體(小鎮(zhèn)青年)對(duì)消費(fèi)的需求進(jìn)一步增高。

            以云南為例,云南省GDP增幅位居全國(guó)前列,同比增長(zhǎng)8.1%;貴州省GDP接近17000億元關(guān)口,同比增幅達(dá)到8.3%……多數(shù)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增幅高于全國(guó)水平(6.1%)。

            而消費(fèi)水平高低和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可分割的關(guān)系。以湖南為例,《湖南省2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,湖南省全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額17239.5億元,同比增長(zhǎng)10.2%。分經(jīng)營(yíng)地看,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售總額15557.7億元,增長(zhǎng)10.1%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售總額1681.8億元,增長(zhǎng)11.1%。其中汽車(chē)類(lèi)零售額1681.2億元,增長(zhǎng)8.3%。

            在此背景下,2019年末,湖南全省民用汽車(chē)保有量875.4萬(wàn)輛,增長(zhǎng)11.3%;私人汽車(chē)保有量812.7萬(wàn)輛,增長(zhǎng)11.7%;轎車(chē)保有量479.4萬(wàn)輛,增長(zhǎng)11.4%。

            穩(wěn)中向好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)為未來(lái)車(chē)市發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。由此可見(jiàn),我國(guó)新車(chē)市場(chǎng)有望保持平穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。

            盡管今年疫情因素給車(chē)市帶來(lái)很大影響,但基于國(guó)內(nèi)汽車(chē)千人保有量和消費(fèi)市場(chǎng)潛在需求兩方面考慮,國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展機(jī)遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)。

            千人保有量不能作為必要參考

            在汽車(chē)市場(chǎng)中,千人汽車(chē)保有量是衡量汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的重要指標(biāo)。理論上,該數(shù)值越大,意味著車(chē)市發(fā)展愈加成熟。反之亦然。

            數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)千人汽車(chē)保有量相應(yīng)地從2006年38輛增加到如今的173輛,千人汽車(chē)保有量增長(zhǎng)近5倍。但由于我國(guó)人口基數(shù)大,千人汽車(chē)保有量才略高于全球平均水平。

            世界銀行公布2019年全球20個(gè)主要國(guó)家千人汽車(chē)擁有量數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)位列第一,千人汽車(chē)擁有量達(dá)837輛;澳大利亞、意大利、加拿大緊隨其后,汽車(chē)千人汽車(chē)保有量分別為747輛、695輛和670輛。而我國(guó)千人汽車(chē)保有量?jī)H為173輛,排名榜單第17位。

            由此看出,我國(guó)與世界汽車(chē)發(fā)達(dá)國(guó)家確實(shí)還有很大差距。曾有專(zhuān)業(yè)人士據(jù)此推算,中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)總量遠(yuǎn)未達(dá)到飽和,還有很大空間。

            公安部交通管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年,汽車(chē)保有量超過(guò)100萬(wàn)輛的城市已增加至66個(gè),30個(gè)城市超過(guò)200輛。其中,北京、成都、重慶、蘇州、上海、鄭州、深圳、西安、武漢、東莞、天津等11個(gè)城市超300萬(wàn)輛。

            作為中西部的發(fā)展樞紐,成都成為繼北京后,全國(guó)第二個(gè)汽車(chē)保有量超過(guò)500萬(wàn)輛的城市,顯示出汽車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)加速的特征。2019年,成都汽車(chē)保有量增長(zhǎng)約35萬(wàn)輛,保持著相對(duì)穩(wěn)定的增長(zhǎng)速度。

            提到天府之城,當(dāng)?shù)厝嗣?ldquo;安逸”的生活方式令人印象深刻。一直以來(lái),成都消費(fèi)者更傾向于購(gòu)買(mǎi)性?xún)r(jià)比高的車(chē)型,也是多家汽車(chē)品牌耕耘的主戰(zhàn)場(chǎng)。

            去年,在車(chē)市疲軟情況下,成都車(chē)展由世紀(jì)城會(huì)展中心搬遷至規(guī)模更大的中國(guó)西部國(guó)際博覽城,展廳規(guī)模同比增長(zhǎng)三成。在為期10天的展會(huì)中,共吸引觀展人次72.51萬(wàn),共銷(xiāo)售新車(chē)32394輛,也反映出新一線城市的汽車(chē)市場(chǎng)增量空間。

            從數(shù)據(jù)來(lái)看,北京市汽車(chē)保有量連續(xù)5年在高位水平徘徊,成都汽車(chē)保有量增長(zhǎng)相對(duì)較快,2015年成都較北京少170萬(wàn)輛,到2019年底,成都市場(chǎng)僅比北京少70萬(wàn)輛。

            這種發(fā)展速度比當(dāng)然不正常。

            但是,汽車(chē)千人保有量往往受多種因素影響,比如不同地區(qū)人均GDP、國(guó)土面積、人口總量、公路狀況、大城市數(shù)量等多個(gè)條件制約,因此計(jì)算千人汽車(chē)保有量單純以人口總量與汽車(chē)保有量之比并不太切合實(shí)際。歐美國(guó)家大多地廣人稀,很多家庭必須通過(guò)開(kāi)車(chē)解決出行需求;國(guó)內(nèi)主要城市人口密度大,公共交通發(fā)達(dá),人們出行需求有多種選擇。因此,以簡(jiǎn)單化的千人汽車(chē)保有量,作為衡量中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展水平唯一標(biāo)準(zhǔn),在某種程度上,不甚妥當(dāng)。

            對(duì)于北上廣而言,正是其人口總量、城市面積、人均收入、購(gòu)買(mǎi)力水平諸多因素,導(dǎo)致其汽車(chē)保有量和城市容量、城市公共設(shè)施之間發(fā)生了強(qiáng)烈沖突之后,引發(fā)了限購(gòu)等政策的出臺(tái)。而限購(gòu)自然帶來(lái)了汽車(chē)銷(xiāo)量的滯漲。此時(shí),僅以千人保有量為前提去測(cè)算這類(lèi)城市的汽車(chē)發(fā)展,就顯得很不合宜了。

            數(shù)據(jù)顯示,2019年,北京市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為636.5萬(wàn)輛,同比增加28.1萬(wàn)輛。其中,私人汽車(chē)497.4萬(wàn)輛,比上年僅增加18.4萬(wàn)輛。目前北京普通小客車(chē)搖號(hào)人數(shù)已經(jīng)突破330萬(wàn)人,中簽率不足0.1%。個(gè)人新能源小客車(chē)指標(biāo)已排隊(duì)到2028年。

            在上海也是如此,近兩年年均汽車(chē)保有量增加保持在28萬(wàn)輛左右,遠(yuǎn)低于2018年以前市場(chǎng)增長(zhǎng)率。

            所以,如何以千人保有量為更好參考,去推動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)增加?

            只有在強(qiáng)化公共管理能力、提升城市公共設(shè)施運(yùn)行效能以至改善出行習(xí)慣等等方面做出更好調(diào)整,再以千人保有量為重要參照或許更為合理。

            因地制宜促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)

            最近,國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)對(duì)于產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)的呼聲日益高漲,近期各地也陸續(xù)推出多個(gè)推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、刺激汽車(chē)消費(fèi)政策,為緩解車(chē)市下行提供了有效保障。

            中汽協(xié)認(rèn)為,疫情對(duì)汽車(chē)行業(yè)影響是階段性的,從國(guó)家層面穩(wěn)定汽車(chē)消費(fèi),到以地方財(cái)政為支撐推動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)發(fā)展,在雙重利好政策推動(dòng)下,后期汽車(chē)補(bǔ)償性消費(fèi)需求有望顯著增加。

            事實(shí)上,各個(gè)城市根據(jù)自身實(shí)際情況,有針對(duì)性地推出政策措施提振汽車(chē)消費(fèi)信心?!吨袊?guó)消費(fèi)者報(bào)》梳理地方政策發(fā)現(xiàn),主要分為增加機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌供給、置換車(chē)輛補(bǔ)貼、購(gòu)車(chē)現(xiàn)金補(bǔ)貼共三種方式。

            在地方性利好政策層面,佛山市率先在2月初打響刺激汽車(chē)消費(fèi)的第一槍?zhuān)诠膭?lì)“國(guó)六”汽車(chē)消費(fèi)的相關(guān)政策中規(guī)定,以舊換新每輛補(bǔ)助3000元;消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新車(chē),政府補(bǔ)助2000元。消費(fèi)者無(wú)論購(gòu)買(mǎi)新車(chē)還是選擇置換,均可享受補(bǔ)貼政策。

            長(zhǎng)沙市也采取了類(lèi)似的做法。3月14日,為有效降低新冠肺炎疫情對(duì)長(zhǎng)沙汽車(chē)市場(chǎng)的影響,促進(jìn)全市汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,長(zhǎng)沙市出臺(tái)了促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)政策。依據(jù)該政策,長(zhǎng)沙市民購(gòu)買(mǎi)上汽大眾長(zhǎng)沙工廠、長(zhǎng)沙比亞迪、廣汽三菱、廣汽菲克、湖南獵豹等車(chē)企生產(chǎn)的共49款車(chē)型,并在長(zhǎng)沙上牌的,可獲得裸車(chē)價(jià)款3%的一次性補(bǔ)貼,每輛車(chē)最高補(bǔ)貼不超過(guò)3000元。此政策實(shí)施有效期從3月11日開(kāi)始,至6月30日結(jié)束。

            如此一來(lái),拉動(dòng)當(dāng)?shù)仄?chē)銷(xiāo)售的同時(shí),還能帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄?chē)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)與銷(xiāo)的雙增長(zhǎng)。

            而廣州市則通過(guò)增加牌照供給的方式刺激汽車(chē)消費(fèi),明確提出將加快去年已經(jīng)宣布的10萬(wàn)個(gè)新增指標(biāo)的落實(shí),并視情況研究新增指標(biāo)。

            此外,廣州為了重振新能源車(chē)市場(chǎng)信心,將重啟新能源車(chē)地方補(bǔ)貼計(jì)劃,降低消費(fèi)者購(gòu)車(chē)成本。

            為減輕疫情對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)的影響,上海市也適當(dāng)增加了汽車(chē)號(hào)牌限額。3月21日,3月份上海私車(chē)牌照額度拍賣(mài)舉行。據(jù)悉,本月滬牌個(gè)人額度為11970輛,比2月份增加4004輛,近一年來(lái)單月投放額度首次達(dá)到1萬(wàn)輛以上。

            中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)發(fā)布《2020新冠疫情中國(guó)汽車(chē)消費(fèi)洞察報(bào)告》預(yù)測(cè),3月后,國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)受終端消費(fèi)回暖驅(qū)動(dòng),車(chē)企銷(xiāo)量也將逐漸回升。

            從目前來(lái)看,各地推出的刺激汽車(chē)消費(fèi)政策考慮到不同城市之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、人口基數(shù)、號(hào)牌政策等方面客觀存在的差異,所面臨的市場(chǎng)情況也不盡相同,限購(gòu)地區(qū)需要增加號(hào)牌,非限購(gòu)地區(qū)需要補(bǔ)貼政策,不同的市場(chǎng)需求都要進(jìn)行統(tǒng)籌安排,因地制宜促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi),實(shí)施效果將會(huì)更好。

          責(zé)任編輯:22