中國(guó)消費(fèi)者報(bào)上海訊（記者 劉浩）1月9日，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布2019年市場(chǎng)監(jiān)管成績(jī)單。據(jù)披露，上海市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、質(zhì)量安全保障、依法規(guī)范執(zhí)法、質(zhì)量基礎(chǔ)鞏固和黨建引領(lǐng)方面交出了滿意答卷，翻開(kāi)了上海市場(chǎng)監(jiān)管的全新篇章。
據(jù)了解，2019年，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局快速有序完成了市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革，迅速建立了一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、秉公執(zhí)法、人民滿意的市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍，為落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記交給上海三項(xiàng)新的重大任務(wù)作出了貢獻(xiàn)。
2019年，長(zhǎng)三角市場(chǎng)監(jiān)管體系一體化建設(shè)全面推進(jìn)，完成九個(gè)重點(diǎn)合作項(xiàng)目，打響了“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”品牌。自貿(mào)區(qū)和臨港新片區(qū)改革創(chuàng)新深入推進(jìn)，商事登記確認(rèn)制探索實(shí)施，上海“證照分離”改革方案在全國(guó)18個(gè)自貿(mào)區(qū)全覆蓋試點(diǎn)推廣。完成第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)保障任務(wù)，圓滿完成第83屆IEC全球大會(huì)承辦任務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在更大范圍、更高水平發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用。
深化商事制度改革，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。上海市市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)了開(kāi)辦企業(yè)“一窗通辦、一窗通領(lǐng)”和1天可領(lǐng)照、最快2天可營(yíng)業(yè)的目標(biāo)；會(huì)同市高級(jí)人民法院出臺(tái)政策，解決企業(yè)“注銷(xiāo)難”問(wèn)題，核準(zhǔn)注銷(xiāo)企業(yè)3200多戶；率先開(kāi)展企業(yè)變更登記和商標(biāo)申請(qǐng)“二合一”試點(diǎn)；頒出首張中國(guó)自然人投資設(shè)立的外資企業(yè)執(zhí)照；創(chuàng)設(shè)全國(guó)唯一的“3C免辦自我承諾便捷通道”；開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查440次，參與跨部門(mén)、跨省聯(lián)合抽查87次，檢查市場(chǎng)主體18萬(wàn)戶。
嚴(yán)守質(zhì)量安全底線，有力保障市場(chǎng)安全。上海市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展整治侵害群眾利益食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)、校園食品安全守護(hù)行動(dòng)；開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理，投放食品安全封簽1000萬(wàn)個(gè)；食品安全信息追溯平臺(tái)納入企業(yè)增加到6萬(wàn)多家，追溯鏈條延伸到長(zhǎng)三角6城市；監(jiān)督抽檢食品8萬(wàn)批次，主要食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)總體合格率98.1%；探索進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉“6+90+365”監(jiān)管模式；推進(jìn)藥品安全智慧化監(jiān)管，上海市3家疫苗生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息可追溯實(shí)現(xiàn)全覆蓋；開(kāi)發(fā)“上海藥店”APP，實(shí)現(xiàn)外送藥品全程追溯；加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)督，檢查特種設(shè)備4萬(wàn)多臺(tái)，特種設(shè)備安全事故數(shù)量下降60%；實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查5500批次，召回缺陷消費(fèi)品270萬(wàn)件。
堅(jiān)持依法規(guī)范執(zhí)法，協(xié)同效能進(jìn)一步增強(qiáng)。上海完成了《上海市標(biāo)準(zhǔn)化條例》地方立法，為全國(guó)首例；率先制定免罰清單制度，創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，上海市600余家企業(yè)適用《免罰清單》被免予處罰；快速完成公眾訴求熱線“五線合一”，實(shí)現(xiàn)12315“一號(hào)對(duì)外、多線并號(hào)、集中接聽(tīng)”，累計(jì)處理投訴舉報(bào)和咨詢98.6萬(wàn)件；牽頭開(kāi)展商品交易市場(chǎng)“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，摸排移送涉嫌“市霸行霸”“職業(yè)索賠”犯罪線索153條；開(kāi)展打擊侵權(quán)和假冒“雙打”行動(dòng)，查處案件3000多件；開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治“網(wǎng)劍”行動(dòng)，監(jiān)測(cè)網(wǎng)站和APP 30萬(wàn)個(gè)次，查處案件3800多件，提請(qǐng)市通信管理局關(guān)閉非法主體網(wǎng)站5000多個(gè)；開(kāi)展“保健”市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，查處案件200多件；監(jiān)測(cè)廣告260萬(wàn)條次，監(jiān)測(cè)違法率0.32%，查處廣告違法案件5500件。查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件1600多件，消除無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)5000余戶。
實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。上海市形成完善的質(zhì)量提升政策措施體系，掀起群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)高潮，參加活動(dòng)的企業(yè)基層班組達(dá)4萬(wàn)多個(gè)；推動(dòng)重點(diǎn)質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目160多項(xiàng)，“上海品牌”認(rèn)證擴(kuò)大到67家企業(yè)；借力第83屆IEC全球大會(huì)，推動(dòng)1000多項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，提交國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案10項(xiàng)，新立項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)和市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目150多項(xiàng)；在全國(guó)率先試行新能源出租車(chē)計(jì)價(jià)器；推動(dòng)“一帶一路”檢測(cè)認(rèn)證合作平臺(tái)建設(shè)，設(shè)立中國(guó)沙特進(jìn)出口商品合格評(píng)定工作站。
此外，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)黨建整治引領(lǐng)，凝聚干部隊(duì)伍精神。認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以大調(diào)研推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，解決企業(yè)群眾“急難愁”問(wèn)題2000多個(gè)，辦理群眾來(lái)信來(lái)訪2000多件。
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